最完整的全过程工程咨询服务清单
全过程工程咨询委托定位不准确、委托目标不明确、委托边界不清晰、委托内容不完整、委托与受托权责不对等、奖罚不分明,是影响全过程工程咨询发挥作用的重要原因。
定位即身份或法律地位问题。全过程工程咨询涵盖技术服务如勘察设计等,技术咨询如可行性研究、工程造价咨询等,委托代理如招标代理、工程监理和项目报建报批等,这些工作内容包括了项目前期所有技术经济分析、项目实施过程中的组织协调和工程总承包或施工总承包监管等诸多内容,似乎就是除工程总承包或施工总承包外的工程建设全部工作内容,但是有一点必须明确,似乎是近似或者好象,并非等于。管理的核心和最高层次是决策,工程建设的管理权始终属于投资人或者业主或者建设单位。全过程工程咨询的全部工作只是为决策提供依据,为组织实施决策提供服务,为决策实施的真实性和完整性提供证明。错位,意味着越位或渎职,意味着权力小、责任大或应该履行的职责没有全面履行。这是采用全过程工程咨询首先必须明确的问题。
目标是方向。目标基于定位而形成。目标应该能够量化。不能量化的目标无法实施。全过程工程咨询方既然是企业,就必然以能够量化的经济效益为衡量标准和实施目标。投资项目,投资永远是最重要的要素,技术与生产实施的前提与基础。技术与生产是基于投资需要而必须采取的过程。在工程建设过程中所有的委托与受托、发包与承包,都是基于投资以及为保证投资符合法律、法规和规范要求,保证投资符合价值工程原则,保证投入与产出实现预定的目标而产生的行为。保证经投资人或业主或建设单位决策确定的投资目标的全面实现,是全过程工程咨询受托工作的出发点和落脚点,是全过程工程咨询受托工作的终极目标。
工程建设始终存在着三方:委托方或发包方、受托技术服务或咨询方和工程承包或施工承包方;始终存在着三方之间工作范围与内容的权责边界的划分和界定。哪些事项是委托方或发包方的职责以及应该符合什么样的标准,哪些事项是受托技术服务或咨询方的职责以及应该符合什么样的标准,哪些事项是工程承包或施工承包方以及应该符合什么样的标准,是合同管理的基石。全过程工程咨询服务清单,为业主根据工程项目的具体情况和自身需求,选择需要的服务内容和成果,与工程咨询企业谈判协商,签订服务合同提供了参考,对全面界定委托事项提供了指引,值得收藏并借鉴。其内容如下:
1)前期阶段
任务名称 | |
1.规划咨询 | 前期准备,编写工作大纲 |
开展市场/行业调查研究 |
项目目标专题论证 |
编制总体方案与各专项规划方案 |
规划实施、监测及纠偏 |
评估反馈 |
2.全过程工程咨询策划 | 论证项目总体目标 |
分析项目资源情况 |
策划项目组织模式 |
确定项目咨询范围 |
进行项目风险评估 |
3.投资机会研究 | 分析投资动机 |
鉴别投资机会 |
论证投资方向 |
具体项目机会论证 |
4.概念性方案设计 | 进行概念性方案设计并配合立项修改 |
5.各类投资的申请手续 | 编制初步可行性研究/项目建议书(政府投资类) |
编制可行性研究(政府投资类) |
填报项目申请报告(企业投资类) |
填报资金申请报告(投资补助、贴息和国外贷款类) |
6.立项所需的相关文件 (行政报批文件、行政许可文件) | 建设项目用地预审 |
建设项目压覆重要矿床审批 |
农用地转用审批 |
土地征收审批 |
供地方案审批 |
建设项目土地使用证 |
项目环境影响评价报告及批文 |
生产建设项目水土保持方案及批文 |
节能评估报告及批文 |
洪水影响评价报告 |
农业灌溉影响意见书 |
超限高层建筑过程抗震设防审批 |
新建、扩建、改建建设过程避免危害气象探测环境审批 |
社会稳定风险评估报告及批文 |
水、电、燃气、通讯等功能性需求申请 |
其他 |
2)准备阶段
任务名称 | 任务内容 |
1.工程勘察 | 勘察方案的编制和审核 |
初步勘察 |
详细勘察 |
勘察报告的编制审核 |
提供正式勘察报告 |
建立地质BIM模型(指导土方量平衡等) |
2.BIM工作 | 项目人员配置及体系建立 |
BIM实施规划编制 |
BIM模型深度标准编制 |
BIM考核办法制定 |
各参与方BIM技术要求编制 |
各参与方BIM工作任务书编制 |
BIM软硬件采购、部署方案 |
BIM协同平台操作手册编制 |
项目BIM培训 |
全过程工程咨询单位BIM应用实施细则编制 |
设计BIM模型审核 |
3.工程设计 | 完成方案设计, |
建立方案设计BIM模型 |
方案设计评审、优化 |
方案设计报规确认 |
完成初步设计 |
建立初步设计BIM模型 |
初步设计评审、优化 |
初步设计审查 |
完成施工图设计 |
建立施工图设计BIM模型 |
施工图设计评审、优化 |
施工图设计技术审查 |
4.造价合约咨询 | 对专项设计方案进行经济分析 |
编制项目设计概算 |
确定项目限额设计指标 |
对设计文件进行造价测算 |
对设计进行经济优化建议 |
编制施工图预算 |
编制工程量清单及招标控制价 |
分析项目投资风险,提出管控措施 |
编制项目资金使用计划 |
制定项目合约规划 |
拟定合同文本,协助合同谈判 |
5.工程和设备采购咨询 | 编制招标采购方案 |
招标文件的编制、备案 |
招标公告的发布 |
组织招标文件答疑和澄清 |
组织开标、评标工作 |
编制评标报告报业主确认 |
发送中标通知书 |
协助合同签订 |
6.报建管理 | 总平方案报批 |
初步设计方案报审 |
人防异地建设报批 |
抗震设防送审 |
民用建筑节能设计审查备案 |
施工图审查备案 |
规划许可证 |
合同备案 |
质监及安监备案 |
白蚁防治管理 |
施工许可证申报 |
环境影响评价审批 |
污水排入排水管网许可 |
报建费缴纳 |
施工用水申请及审批 |
施工用电申请及审批 |
7.施工准备 | 工程总控一级计划 |
施工单位进度计划 |
施工总布置方案 |
临水临电方案 |
技术交底及图纸会审 |
工程基点移交 |
工程测量 |
3)实施阶段
任务名称 | 任务内容 |
1.BIM工作 | 审核施工阶段BIM进度计划 |
审核施工阶段BIM模型 |
组织设计BIM模型复核 |
审核施工总平面布置 |
审核重点施工方案及工艺模拟 |
协助三维技术交底 |
基于BIM平台的质量、安全、进度、成本管理 |
审核BIM辅助变更管理及模型更新维护 |
2.设计服务 | 设计交底和图纸会审 |
现场重大和关键工序施工方案的合理化建议 |
设计变更管理 |
现场施工的配合工作 |
3.投资控制 | 合同价款咨询(包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作) |
施工阶段造价风险分析及建议 |
施工阶段清标/预算价清理 |
计算及审核工程预付款和进度款 |
变更、签证及索赔管理(包括变更测算、签证审核、索赔计算或审核) |
材料、设备的询价,提供核价建议 |
参与施工现场造价管理 |
项目动态造价分析 |
工程技术经济指标分析 |
审核及汇总分阶段工程结算 |
4.进度控制 | 建立进度管理体系 |
项目总控进度管理 |
项目分级计划、阶段性计划 |
进度计划的动态跟踪及调整 |
施工企业进度计划管控 |
项目工期索赔管理 |
5.质量控制 | 建立质量管理体系 |
质量总控目标及分解 |
制定质量工作程序 |
施工、材料质量监督 |
审核施工组织设计 |
施工过程质量管控 |
现场重大专项方案的审查 |
与设计相关技术问题处理 |
项目相关质量验收工作 |
重大质量事故的处理 |
6.职业健康安全与环境管理 | 督促施工企业安全、环保与现场文明管理体系的建立 |
督促施工企业相关规章制度的建立与履行 |
建立项目职业健康安全与环境管理办法 |
安全文明施工考评 |
各项预防措施的实施情况记录 |
重大安全事故的处理 |
7.风险管理 | 风险管理规划 |
风险源识别与评估 |
风险控制与应对 |
8.合同管理 | 合同评审 |
协助签订合同 |
组织合同交底 |
合同履行过程管理 |
合同实施后评价 |
9.信息管理 | 项目相关资料的收集与归档 |
参建各方之间的资料信息传递 |
10.竣工验收管理 | 竣工资料收集与整理 |
竣工模型创建、审查 |
项目BIM工作总结 |
基础验槽、验收 |
主体验收 |
弱电检测 |
防雷检测 |
单机调试和联动调试完成 |
消防检测、验收 |
环保部门验收 |
规划验收 |
质检验收 |
建设工程竣工验收备案完成 |
工程竣工备案工程款支付情况审核表完成 |
工程竣工结算备案完成 |
建设工程档案预验收意见书取得 |
综合竣工验收 |
水电气正式供应 |
11.结算、审计 | 项目结算审核工作 |
出具项目结算报告 |
配合完成竣工结算的政府审计工作 |
根据审计结果,对工程的最终结算价款进行审定 |
12.运营准备咨询 | 运营管理人员的培训 |
质保期管理 |
配合运营的系统调试与修正 |
设备设施移交 |
4)运营阶段
任务名称 | 任务内容 |
1.运维咨询 | BIM模型的二次开发应用 |
项目的运营维护管理 |
运维费用支付审核 |
配合运营期绩效考核报告的编制 |
2.延续更新咨询 | 配合项目延续更新 |
3.配合后评价 | 配合项目后评价报告的编制 |